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旅游市场“阵痛”后何去何从?
注意! 一大波包裹正在袭来
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“指尖上的生活”渐成西安人时尚
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第05版:经济生活

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 社长:肖争光 总编辑:屈胜文  国内统一刊号 CN61-0058 邮发代号 51-10
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日期:[ 2013年11月15日 ] -- 经济生活 -- 版次:[ 05 ]
新《旅游法》实施月余
旅游市场“阵痛”后何去何从?
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  天气渐冷,旅游业的淡季也已来临 (记者 王旭东 摄)

  新《旅游法》实施一个多月来,虽然在规范旅游市场秩序方面效果显著,但因明令禁止旅游团设置自费及购物项目,导致旅游产品报价上涨,报名参团人数大幅缩水;加之导游通过旅客购物返利的“灰色收入”不复存在,使导游从业人员薪酬锐减等问题,让旅游行业进入阵痛期。作为旅游大市,西安在《旅游法》实行之后,市场受影响情况如何,近日,记者就此展开调查。

  ■记者 樊华

  游客满意:

  少了自费项目 游玩起来更舒心

  在《中华人民共和国旅游法》实施前,旅游景点中的强制性消费以及旅行社的强制购物一直是跟团游中“公开的秘密”,饱受旅客诟病。而新法实施后的40多天里,报团费用更透明、旅游市场更规范是近期到我市旅游的外地游客及随团出游的西安市民最直观的感受。

  “这是我第二次到西安旅游,虽然价格比两年前贵了些,但是西安的地陪不再一上车就给我们猛推荐小吃宴和歌舞表演,而是认真地讲解了一下西安的历史文化,剩余时间也没再安排进店购物,而是让大家解散,自由活动,随便在什么地方购买土特产,感觉比上次来玩儿得舒服多了。”陪父母来西安游玩的江西小伙子冯玉(音)说。

  而在高新某电信公司上班的赵小姐,趁着11月初休年假与男友一同报团参加了曼谷、清迈6日游,刚刚旅游归来的她提起这次出游,忍不住赞叹,“与之前去韩国,5天行程,一半时间在进店购物相比,这次旅行非常完美,导游只字不提购物或者消费,每到一个地方,我们都在尽情地逛景点,不像以前出去旅游,老不购物还担心导游‘甩脸子’。”赵小姐也介绍说,她此次去泰国旅游的团费将近8500块钱,“听说比旅游法实施之前贵了一倍,可虽然以前价格便宜,但根据我的经验,价格越低的团,强制性购物的点越多,而这次完全不含自费项目和购物点,出游品质提升了,价格高点可以理解,毕竟一分价钱一分货嘛。”

  采访中记者了解到,虽然大多数跟团游的旅客对《旅游法》实施后的新变化表示赞同和满意,但也有部分市民表示不适应,“去外地旅游一趟不容易,以前团费低,去购物点还能拿出钱来买些当地的特产送给同事、朋友;现在团费涨得那么贵,出去玩什么都不愿买,玩一趟回来除了相机储存卡满了,背包依旧是空的。”家住北梢门的宋阿姨说。

  导游叫苦:

  收入锐减 不少人筹划转行

  《旅游法》当中“不得安排购物,取消自费项目,不得索要小费”等明文规定在让游客在大呼满意的同时,却让西安的导游群体叫苦不迭。

  “这可能是我当导游以来最难熬的一个冬天,11月过半了,我才挣了不到1000块钱,连家都养不起了。”在西安干导游已超过10年的马海博叹口气说道,“因为行业不景气,当年和我一起带团的‘小伙伴们’都灰心丧气地转行了,只有我还在扛着……”

  “外地人到陕西旅游,多是报4天到7天的团,以前每个自费和购物项目会按游客人数给导游5到8块钱的人头费,游客消费或者购物后再给予20%到30%的提成,像11月份这样的旅游淡季,老导游一个月干10天活,挣个6000块钱不成问题。”忆起以前的好日子,老马顿时打开了话匣子,可现在虽然团费涨了,但旅行社给导游的待遇却很低,加之没有旅客购物返利的这部分收入,让我这两个月的收入锐减。

  老马说,导游行业很辛苦,上团时不仅顾不到家,还得忍受每天从早6点到晚10点的超长工作时间,“长期以来,旅游行业都是低利润的行业,除了韩语、日语等小语种导游,大都没有底薪,全是按出团计费,《旅游法》实施后,受影响最大的应该就是我们这样一线从业者吧。”

  “其实拿明确的工资、干明确的活,挺省心的,再不用给游客反复不停、苦口婆心地推销了。”一位导游自嘲地说,最近因为担心带客人做自费项目会“违法”并被处罚,所以即便在旅途过程中,团员主动提出购物、自费,导游们也不回应。“但因为赚不到回扣,丧失了最大的收入来源,加之这个职业的福利很低,所以有路子的年轻人都在谋划转行。”

  旅行社观望:

  业务量下滑一半 打擦边球减轻“阵痛”

  “新《旅游法》加上中央的八项规定,今年的生意越来越难做了。”陕西中国旅行社城北分公司隋经理苦笑着说,从他2000年初入行到去年底,旅游的业务量一直呈增长态势,而这样的好时光在新《旅游法》施行后戛然而止。

  隋经理告诉记者,“以往10月份、11月份,单位组织员工出去玩得比较多,尤其是南方很多景点,像云南、上海、九寨沟等地都很受欢迎,这也是我们旅行社的一笔大生意。可是今年由于各单位组织出游的数量明显减少,也影响了生意。再加上《旅游法》的出台,旅行团报价升高,行业整体业务量下滑4到5成,旅游业渐渐进入了冬季。”

  隋经理举例道,去年“西安到云南游”的报价是1000元起,《旅游法》实施后,最普通的团报价也在2500左右,上涨了1500元,涨幅高达150%。

  “而去年1000元的团,整个行程加上自费项目,客人能花到4000元,而现在2500元不仅吃住全包,并且没有任何额外收费。”做这样的团,旅行社只是基本做到不赔钱,但这让很多旅游商店、旅游景区、包括导游根本没钱可赚,所以为了生计,目前一些去往云南的旅行团开始打起擦边球,“根据《旅游法》,导游推荐自费项目,游客必须全部签字同意,所以最近开始有导游在征得全团同意后,带大家观看夜间表演或者登玉龙雪山。”

  专家分析:

  新法引导价格回归 “快餐式”旅游失宠

  “此前团队旅游的价格非常低,主要因为以游客的吃、住、行等费用及购物等方式的不正当利润来弥补,是不正当的经营模式。”西安天海国际旅行社的负责人表示,国庆后的旅行团报价上涨,只是表明旅游市场趋于理性、回归正常。

  此外,旅游业内人士认为,《旅游法》不鼓励“快餐式”旅游,换句话说,过去那种“人人泰新马”的时代将一去不返,取而代之的将是“大餐式”的精细化、多元化旅游产品。“面对多元化的客户需求,只有在产品多样化、个性化方面下功夫,才能让游客跟着产品走。”

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