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大西安建设九大关键行动 触动民心引发“联动效应”
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日期:[ 2017年7月11日 ] -- 封面新闻 -- 版次:[ 01 ]
大西安建设九大关键行动 触动民心引发“联动效应”
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  今年以来,西安“聚焦‘三六九’”,全力以赴抓好“九大关键行动”。西安市社科院最近公布的一份民意调查报告显示,多数市民认为,“九大关键行动”十分给力,有了这“九大关键行动”做保障,建设大西安就有了重要依托和发力点。

  不做“西北王”

  西安要争做国际化大都市

  7月5日,课题组的专家告诉记者,据本次调查的结果显示,有近七成受访者认为,西安必须抛开“西北王”的身份,融入到全国乃至世界的竞争平台上,争做国际化大都市。

  调查显示多数市民认为,“西北王”的身份,容易让西安故步自封。课题组专家表示,今年来省市一直在强调要“站在秦岭之巅看西安”,主动融入全国版图,强化大西安观念,抓住“一带一路”、自贸区建设、全面创新改革试验区建设、高新区国家自主创新示范区建设等契机,用好难得的发展机遇,实现“弯道超车”。

  课题组专家认为在发展水平相对落后的西北五省,市场和辐射层面有限,西安不应只局限于做“西北王”。在全球化不断加深的国际大背景之下,西安若想谋求发展,就必须要对自身进行重新定位,必须拥有国际视野。对此,课题组专家表示:“以往‘西北王’的说法,实质上是一种小格局和自我矮化的体现。如今,西安在经济社会发展的各个领域已经取得了一定成绩,我们更需要的是用国际视角来找寻差距。以跳出城墙思维来建设大西安、建设国家中心城市,从而全面提升城市综合承载力和辐射带动力,带动大关中,引领大西北,推动大西安与‘一带一路’沿线城市融合对接、合作发展,担负起国家中心城市的重要职责。”

  “文化强市”成为政府

  及市民关注的新焦点

  课题组专家注意到,市第十三次党代会报告中,“文化”首次作为一个单独板块被专门提出。报告强调:“文化积淀深厚是西安最独特的优势和最亮丽的名片,要加快实施‘文化强市’战略。彰显世界历史名城魅力,倍加珍惜呵护宝贵的历史文化遗产,充分发挥历史文化、盛世文化、丝路文化、红色文化、秦岭文化资源优势。深入挖掘周、秦、汉、唐优秀传统文化价值。恢复好、保护好、展示好西安的古遗址、老街区、名建筑,让市民‘记得住乡愁’。大力推进丝路文化交流,提高西安文化辐射力。”这一理念提出后,也迅速产生连锁反应,在市民中引起较大反响。

  根据课题组的调查数据显示,当问及“九大关键行动”哪些对市民生活影响更大这一问题时,“实施文化强市行动,打造丝路文化高地”位居榜首,受访者的提及率高达64.4%;其次是“实施青山绿水行动,打造美丽西安”,近六成市民选择该选项。排在第三、第四位的依次为:“实施品质提升行动,打造宜居西安”和“实施共治共享活动,打造平安和谐之城”。

  围绕“九大关键行动”对西安城市发展的作用,调查数据显示,受访者认为更为重要的首先是“实施共建大西安行动,打造国家中心城市”,提及率高达63.7%;“实施文化强市行动,打造丝路文化高地”也排在较前位置,占比35.6%。

  课题组专家认为,文化方面的政策之所以能带来如此大的反响,主要原因在于,作为历史文化名城,西安有着3000多年的建城史,有着灿烂的文化遗产。对西安市民而言,大家对自己的城市文化一直以来都是较为自信的。政府致力于打造西安名片,讲好西安故事,传播西安声音,这也激发了市民们的文化认同感和自豪感,因而产生了较大影响。另一方面,在本次调查中专家们还发现与市民利益密切相关的如“文化之城”“美丽西安”“宜居西安”和“平安和谐之城”等在市民中间产生了强烈的社会反响,更受市民关注和期待。课题组专家表示,这也是因为此类政策与市民的互动性、关联性较强,因而更容易受到市民关注。

  “九大关键行动”

  构建城市与个人的“强关系”

  对于“九大关键行动”将为西安经济社会发展带来哪些具体影响?调查数据显示,受访者认为在“提升市民的生活水平/质量”方面成效最显著,提及率达56.5%;“改善和优化生态环境质量”被公众视为第二大影响显著的方面,提及率为48.8%;“提高经济增长速度”是受访市民认为“九大关键行动”带给西安的第三大影响,提及率为41.0%。此外,不少市民认为,“九大关键行动”对“提高市民素质和文明程度”“建设宜居城市”“增强城市治理和政府能力”也具有重要影响。课题组认为这一结果表明,实施“九大关键行动”具有提升公众实际“获得感”和促进城市发展的双重良性互动功能。

  通过这组调查数据,课题组发现西安市民已经感受到了“九大关键行动”所带来的影响,对在其指引下的城市的发展有较好的期待。也可以感受到市民对市委、市政府通过实施“九大关键行动”为西安发展苦干实干、跑出加速度、当好“店小二”的决心给予了充分的肯定和赞扬。

  “九大关键行动”在为城市谋求发展之道的同时,将关注点也放在了每一个市民身上,它致力于提升市民的生活水平、质量。课题组专家表示,“九大关键行动”很好地展现了政府政策与百姓生活之间的“强关系”。只有大战略、大政策与百姓的日常生活息息相关时,城市的发展才会与百姓个人利益的互动性不断增强,整个城市的凝聚力才会不断提升,这种“强关系”十分有利于在整个城市发展过程中,用更低的成本,产生更高的效益。

  首席记者张佳 实习生冯思茗

  专家点评

  课题组成员 杨晖(西安市社会科学院研究员)

  西安实施建设大西安的“九大关键行动”,得到了广大市民的高度认同,表明这一决策反映了市民的期望,符合经济社会发展的潮流。长期以来,西安以历史文化名城的声誉,令世界向往;以现代科教与军工研发的实力,引世界瞩目;以高新技术与装备制造的优势,与世界融通。但是,西安并未因此成为国际化大都市,根源在于西安的聚集与辐射作用没有得到充分地、主动地释放。国家“一带一路”战略的实施,陕西追赶超越目标的确立,市民更强烈地希望西安的发展能够跳出“城墙思维”,凭借得天独厚的区位优势、长期积淀的发展潜力,成为“一带一路”建设的核心城市,承担起国家战略赋予核心城市功能与责任,完成建设大西安的使命。“九大关键行动”正是回应了这样的责任与使命,具有全球视野而又举措扎实,既谋全面,又谋一城,既合潮流,又得民心。“九大关键行动”功在当代,利在千秋。

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